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第218章 东北 朝鲜 北美 蒙古 南直隶(1 / 2)

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第218章 东北 朝鲜 北美 蒙古 南直隶

朱简烜慢慢说完自己的新设想,看着官员们陆续记录下来,然后继续安排其他的事情:

「所有布政使降为正三品,与侍郎平级,所有知府降为正五品,与郎中平级,所有知州定为正六品。

「山东丶河南丶陕西丶甘肃丶辽东五省辖区暂时保持现状,行政机构按照大明标准重建,纳入朝廷统一管辖。

「北直隶地区也设立三司机构管辖,三司衙门驻京师外城。

「清虏吉林将军辖区设鲸海省,于海参崴设立鲸海府,作为鲸海三司衙门驻地。

「黑龙江将军辖区设黑水省,于齐齐哈尔设福余府,作为黑水三司衙门驻地。

「外兴安岭以北的西伯利亚地区,沿海据点归鲸海都司管辖,内陆河岸据点归黑水都司管辖。

「朝鲜整体撤藩设省,于朝鲜王都设朝鲜府,作为朝鲜三司驻地。

「朝鲜省北部边界,放在朝鲜半岛的最狭窄之处,在附近选择合适的山河为界。

「以北的区域中,中央山脉以东归鲸海管辖,以西归辽东管辖。

「北美地区领地设美洲省,于北美大营(西雅图)设美洲府,作为美洲三司驻地。

「内外属蒙古地区,包括北海周围地区,统一设蒙古省,于归化丶绥远两城所在地设归绥府,作为蒙古三司衙门驻地。

「鲸海丶黑水丶蒙古等地,可以设立府县之地设立府县,不合适的地方就设立卫所。

「在官方文件中将盟改卫,旗改所。

「内蒙古地区最东端,哲里木盟及以东划归黑水省管辖,东南部的卓索图盟划归辽东省管辖,最西端的河套以西的阿拉善和额济纳旗划归甘肃省管辖。

「北方公司设立一个下属蒙古公司,在归绥丶鄂尔多斯丶张家口丶赤峰丶福余等地设立榷场。

「出售蒙古人需要的铁器丶食盐丶茶叶丶首饰丶布匹等各种民用物资,收购牛羊丶马匹丶羊毛等草原物产。

「在当地建设毛纺织厂丶罐头厂丶肉乾厂,用火车将当地与京师串联起来。

「通过榷场保持与草原上的商贸往来,让蒙古人按照以所属卫所为单位,定期到这些地方买卖交易物资。」

朱简烜说到这里再次暂停,让官员们记录这些情况,同时看他们有没有疑问。

大学士姚鼐还真的提出疑问了:

「殿下……您的意思是,咱们大明未来与草原之间,要完全放开民间的互市了?」

朱简烜知道姚鼐这个问题的潜在内涵,直接回答了他这份隐含的担忧。

如果是崇祯朝以前,朱简烜对这个问题肯定会犹豫。

与草原互市的问题,不是一个简单的贸易问题,是会影响到中原帝国与草原武力差距的。

中央帝国能不能统治草原,关键看帝国的武力是否充足,武力不足的时候说什麽都没用。

武力充足的情况下,还要再看帝国朝廷上下有没有兴趣去管理这些地方。

草原上物产本来就稀少,相对对于中原的农业区而言,正常情况下的收益实在是不值一提。

大规模编户齐民的成本不划算,很容易做成赔钱的生意。

赔钱多了朝廷上的官员就没兴趣了。

以朱简烜后世的眼光看,维持这些地方的方案,无非就是开源节流。

只在有大量定居人口的地方,设立省府州县,在关键据点设立卫所,大部分地方保持高度自治。

减少治理成本,主动维持贸易,提高经济收益。

在工业时代以前,贸易当然也能赚钱,但是贸易也会提高草原民族的战斗力。

因为在农业时代,军工和民工没有明显的区分,工匠能打造农具就能打造武器,能锻铁锅就能造盔甲。

简单的铁器武器,加上蒙古人的大量战马,就是让中原王朝很头疼的劫匪了。

所以大明中期的时候,长期对草原搞「贸易制裁」。

大明断断续续的折腾两百多年,把蒙古诸部熬废了,结果最后便宜了清虏。

现在大明正在进入工业时代,特别是军队已经完全进入了工业时代,军事工业已经彻底脱离了手工业。

现在吴国体系的军工产业都是官营,所有产品禁止对民间和国外出售的。

现在将大明常规的手工业产品出口到草原上,不会再明显缩小大明与草原的军事装备差距。

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