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政令二，以法治国，皇帝犯法，与庶民同罪。并在朝廷和各地方设立专门的立法、司法、执法机构。

政令三，军队独立化、职业化、终身化，听从皇帝一人调遣，设立军驻地，在各军驻地驻军。由风氏一族训练、统领。各地方可保留自己适当部曲和警备力量。

政令四，强化特务机构，掌握国内国外情报。包括明面上的‘绣衣直指’，以姬安升和姬安平两人统领，以及暗中的风氏影卫。这些特务机构神出鬼没，具有特别执法权，是时刻悬在有不轨之心之人头上的两柄达摩克利斯之剑。

政令五，大力发展科学，尤其是医学。并在中央设立各司，由此行业推举领域佼佼者进行管理。

政令六，大力发展教育，义务教育。给普通民众上升的阶梯。

政令七，大力发展工业，商贸，促进城市经济发展，废除人口买卖制度，人口不限制户籍。

史官们发现，扶苏从来不限制土地兼并，甚至鼓励世家门阀土地兼并。这在当时一段时间内，颇为御史诟病。因为土地兼并，世家豪族发展壮大，是王朝灭亡的重要原因。

只是，一段时间后，御史们哑然，世家门阀闷了一口血。

最后，人们将目光转向了这条与土地兼并风马牛不相及的政策上，才发现，世家豪族们土地是兼并了许多，可是，农民都跑到城里了，这些动辄占据上千上万倾土地的门阀们只得望地兴叹。

之后，扶苏命有司为他们准备了大型自动化的设备，从耕地、播种，到灌溉、收割，以及各种农业博士，对土地肥力和耕作方式的改进，解决了他们的大问题，令门阀们感恩戴德。

就这样，多年以后，门阀们完成了农业工业化的道路，乾朝从小农经济转为大规模集约经济。喜欢土地兼，以为能做一方霸主的门阀们，则变成了大型农场主。诸侯们满脸血的看向京城的方向，表示：被坑了，这不是我们想要的结果啊！

政令八，加强丞相府和尚书省职权，令太师蓝轩总揽一切政务，而皇帝只做决策和战略，具体事务一概不过问，但设置严谨完备的追责制。

政令九，男女平等，女子同样可以通过九品中正制和科举入仕，并实行一夫一妻制。

政令十，废除太监制度，缩减皇宫成员，由尚书省总管，现有太监及黄门可按各自意愿和能力，入住各部司。

关于这一条，李茗则表示，自己被坑的不轻，跑回家找媳妇儿楚嘉柔一通诉苦，最后被打的鼻青脸肿的出来，苦着脸接受了现实。

因此，政策实行五十年后。

城镇化令土地兼并失去原有的意义，地主门阀们成为农场主哭晕在厕所。

普通百姓的知识水平提高。

原本的功臣一代已经退居二线或者过世了，二代三代们在新时代长大，观念也不同了，更有想法，有自己的理想和自由。即便有老一代和有野心的二代三代，面对此时的情形终于有时间去弄清楚，找到未来的战略时，却发现时代已变，更多新鲜有趣的职业吸引着家族中杰出的年轻一代，入朝从政不再是首选，束手无策。

众人这才发现，原来扶苏比姬元睿狠，这还不如当初被姬元睿干掉呢，这是被压榨了最后一点价值了，都快被自己推举的皇帝玩死咯。

而另一方面，经过一代人的努力，帝国进入了前所未有的繁荣，无论是朝廷，还是地方，呈百花齐放的状态。

在朝廷，集聚了最先进的科研学院、艺