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145. 第 145 章 变法(1 / 2)

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【“纵观明朝二百多年,真正称得上政治家的寥寥无几,而张居正是大明王朝最出色的政治家。”

“当然,彼时还年轻的张居正一开始是还没有想过要变法,但是这时候他已经为那个充满痛苦的世道而动容。”

“那时候还年轻的时候张居出门游历,在游历的时候他就慢慢开始发现了各种社会问题,他在《荆州府题名记》说:“田赋不均,贫民失业,民苦于兼并。”而这一切使他未来从政道路坚定了理想。”

李一摇头道:“其实明朝到万历登基时,已经立国两百年了,按照王朝周期性来说,这几乎已经是一个王朝的末期了,大明能再延续多久谁也不知道,而彼时的世道如何呢?

政治腐败、边防松弛,民穷财竭,可以说大明已经到了山穷水尽的局面了。

也就是说,这时候只要随便来个天灾,大明可能就撑不下那种,而天灾往往伴随着人祸,或者说是起义。

所以说这个时候的大明居然能迎来张居正,也着实不可思议,这改变了大明的国运。”

“当时的张居正也洞彻了这些,他指出那个时期社会存在五大积弊,也就是宗室骄恣、庶官瘝旷、吏治因循、边备未修、财用大匮。”

“就是说当时吏治的腐败,官员朋党成群,而朝中大臣趋炎附势谄媚成风,互为倾轧,党争日烈。

地方官员则毫无为民之心,他们贪墨公款,无补时政,而土豪劣绅与日俱增。

在这样的世道下导致土地兼并情况相当严重,尤其是王公贵族、勋戚、宦官利用政治特权,以投献、请乞、夺买等手段,大量占夺土地。

当时有歌谣是这么唱的:

“一亩官田七斗收,先将六斗送皇州,止留一斗完婚嫁,愁得人来好白头。”

“为田追租未足怪,尽将官田作民卖,富家得田民纳租,年年旧租结新债。”

是不是很可悲,而这就是那个世道,一个土地兼并,流民失所的世道。

在这样的社会下,朝廷的税收日益减少,但支出却与日俱增,最后造成的结果就是朝廷的财政危机逐渐加重。

还有就是军费问题,当时大明的军费支出是非常大的。

尤其是在嘉靖二十九年,蒙古俺答汗进逼北京,政府因添兵设饷,而导致军费大增。

而据说当时的现银只够3个月的开支,京仓存粮也只够支在京的官军月粮的两年余,这意味着这个时候明朝的财政已经拮据到濒临崩溃的地步。

彼时北方蒙古、女真时常入寇边塞,而南方局部骚乱时作,中原黄河屡次决口,动辄漂县数十......可以说,大明是在慢性死亡了。”

“不是没有人意识到这些问题,但是意识到问题是一回事,如何解决,有没有魄力解决是另一回事。

而绝多数人都无能为力,也没有那个决心去改变,只是麻木的、随波逐流的等待毁灭的那一天到来。

可这个时候的大明遇上了张居正,他告诉所有人,他有这个决心。”

“张居正当上首辅之后,就辅佐皇帝进行了十年改革,这是一场大明前所未有的风暴,涉及到所有人,张居正面临的压力是可想而知的,但是他从始至终都没有放弃。

历史上称这一时期为万历新政,也就是张居正改革。”

“改革之初他就决心先整顿吏治,这既是改革本身的一个重要内容,又是关系到整个变法革新能否启动并取得成功的前提。

张居正认为“致理之遣,莫急于安民生;安民之要,惟在核吏治”,明确把“核吏治”当作“安民”“治理”的前提。

他一开始就围绕“尊主权、课吏职、信赏罚、一号令”等方面,大刀阔斧进行整顿,以振举“纪纲不肃,法度不行上,下务为姑息,百事悉从委徇,以模棱两可谓之调停,以委曲迁就谓之善处”的颓风。

在当时,唯有加强集权,重诏令,振纪纲,方能“张法纪以肃群工,揽权纲而贞百度”,这样革新法令才能畅行无阻。

变法最怕就是下面的人不按照规定的措施来,而张居正显然是抓住了这个核心。

为了建立有效的考核考绩制度,张居正于万历元年创设并颁行考成法。

考成法核心就是制定严格的时间计划表,规定官员做什么事,什么时间完成,要做到什么程度达标,而且完不成或者干不好就被辞退。

很严厉但是很有效。

考成法可以说加强了内阁事权,由内阁通过六科、都察院控制六部,而各省抚按则听命于六部。

最终,从中央到地方各级机构都由内阁控制,从而加强中央集权,使内阁成为变法的中枢。

同时又促使官员百事惟谨,政风大变,行政效率提高,地方官皆按期定税,缓解了最吃紧的财政困难,毕竟有钱才能办更多的事情。”

“当然,考成法无疑是好用的,但是这并不是人人都愿意接受的。

改革之初,也就是推行“考成法”时张居正就遇到阻力,但他很聪明的搬出太祖朱元璋《大明会典》,以“祖宗成法”来推动新政。”】

朱元璋眼睛一点点亮了他摸着下巴,喃喃道:“这个考成法,听起来可真不错的样子。”

其他人:……他们觉得不太行。

【“经过改革,明朝政府办事效率显著提高,史书上对此的形容是:虽万里之外,朝下而夕奉行。】

李世民想了想,“参考一下还是不错的。”大家情况不一样,倒也不必看见个好政策就拿来用,不过还是可以适当参考别人是如何处理这样的情况的,自己用不上,万一子孙用上了呢。

【“在军事上,他与蒙古人达成和议,重用戚继光,李成梁等名将镇守北方,使北方无外患之忧,内地稳定。”

“当时他推行边防新政的指导方针——外示羁縻、内修守备。

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