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一旦战争停下, 各国达成协议, 公约的束缚力重新归来时，必然会对之前违反规定的人、城市、国家进行?惩罚。

安千叶知?道?历史上有很?多战争开?始的突然，结束的也突然, 但他不知?道?现在正在进行?的这场战争会持续多久，从长期以及云霄会做的决定来看, 世界之树还是遵守规则地运行?比较好。

如果能拥有国家身份, 那就建立军队；仍然是一座城市的话, 那就建立护卫队。

在圣灵大陆, 建国并?不是一件困难的事。

想要申请成立一个国家，只要五百万的德尔塔和五千人数的常驻民众。在战争到来之前, 世界之树的常驻民众在四千人左右，收纳了大量的难民之后，世界之树的人口数量来到了三万多，其中确定要一辈子住在世界之树办理了常驻手续的民众数量足有八千多人。

世界之树完全具备成立国家的条件。

但是建国也有一定的风险，比如其他国家可以对你进行?攻打等等……

那么?，问题来了，世界之树到底要不要建国？

安千叶谦虚地询问了苏尔凡的意见。

苏尔凡却一副甩手掌柜的模样，他只会对队伍的培养提出意见，其他的事情他一概不管，他让安千叶决定好之后再来找他，接着就离开?了他们谈话的屋子。

安千叶摇头，就像他不喜苏尔凡一样，苏尔凡同样不喜他，似乎对他多说一句话都是多余的。

云霄闭关前曾对安千叶说过，世界之树不论事情的大小?都由?他来做最后的决定，不管决定是大是小?，是重要还是不重要，都无?需向她报备。

其他的事情安千叶都能很?好地拿捏分寸，唯独这件事……

在椅子上干坐了一会儿之后，安千叶还是觉得这么?重要的事情应该联系一下云霄，他念出云霄特意给?他留下的口令，拨通了对方?的通讯器。

几下声响过后，通讯器被接通了。

那边云霄声音淡淡地说道?：“什么?事？”

一听到这个不管何时都安宁镇定的声音，安千叶心一下子定了许多，他把事情快速地说了一遍，不浪费云霄的任何时间。

云霄说：“这种小?事不用问我，你觉得怎么?样更好就怎么?去做，我相信你的决定。”

说吧，云霄挂断了通讯。

她挂断之前，安千叶在听筒里听到了一爆炸声，那爆炸声……有些像是炼金生物炼制失败时发出的特殊爆炸声。

应该没?事吧？

安千叶心中担忧了云霄一瞬，接着便把心思放在了当下最重要的事情之上，那就是世界之树的建国事宜。

想要建立国家的势力需要先向特定的机构国家管理中心发出申请，申请同意之后，国家管理中心会派出一名观察员和一名监督员对申请成立国家的势力进行?申请资料上描述情况的核对，评估该世界的危险等级，由?此来生成国家管理中心里关于该国的档案。

安千叶以最快的速度准备好了申请资料，又写了一封语言优美的申请书，加上准备好的五百万德尔塔，他使用了自己的炼金信使寄出了这些资料。

约莫两个小?时后，他就收到了国家管理中心的回信，信中告知?安千叶，国家管理中心的观察员和监督员将会在明?日拜访世界之树。

其中，观察员为明?访模式，监督员为暗访模式，观察员不知?监督员的真实身份，此项规定是为了保证观察员对一个新国家的描述足够的中立。